通用航空飞行管制条例(全文)

来源: | 来源:国务院、中央军委 | 时间:2022-06-20 | 1245 次浏览 | 分享到:

通用航空飞行管制条例

(中华人民共和国国务院、中华人民共和国中央军事委员会令,现公布《通用航空飞行管制条例》,自2003年5月1日起施行。国务院总理 朱镕基,中央军委主席 江泽民,二〇〇三年一月十日)

第一章 总则

第一条 为了促进通用航空事业的发展,规范通用航空飞行活动,保证飞行安全,根据《中华人民共和国民用航空法》和《中华人民共和国飞行基本规则》,制定本条例。

第二条 在中华人民共和国境内从事通用航空飞行活动,必须遵守本条例。

在中华人民共和国境内从事升放无人驾驶自由气球和系留气球活动,适用本条例的有关规定。

第三条 本条例所称通用航空,是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。

第四条 从事通用航空飞行活动的单位、个人,必须按照《中华人民共和国民用航空法》的规定取得从事通用航空活动的资格,并遵守国家有关法律、行政法规的规定。

第五条 飞行管制部门按照职责分工,负责对通用航空飞行活动实施管理,提供空中交通管制服务。相关飞行保障单位应当积极协调配合,做好有关服务保障工作,为通用航空飞行活动创造便利条件。

第二章 飞行空域的划设与使用

第六条 从事通用航空飞行活动的单位、个人使用机场飞行空域、航路、航线,应当按照国家有关规定向飞行管制部门提出申请,经批准后方可实施。

第七条 从事通用航空飞行活动的单位、个人,根据飞行活动要求,需要划设临时飞行空域的,应当向有关飞行管制部门提出划设临时飞行空域的申请。

划设临时飞行空域的申请应当包括下列内容:

(一)临时飞行空域的水平范围、高度;

(二)飞入和飞出临时飞行空域的方法;

(三)使用临时飞行空域的时间;

(四)飞行活动性质;

(五)其他有关事项。

第八条 划设临时飞行空域,按照下列规定的权限批准:

(一)在机场区域内划设的,由负责该机场飞行管制的部门批准;

(二)超出机场区域在飞行管制分区内划设的,由负责该分区飞行管制的部门批准;

(三)超出飞行管制分区在飞行管制区内划设的,由负责该管制区飞行管制的部门批准;

(四)在飞行管制区间划设的,由中国人民解放军空军批准。

批准划设临时飞行空域的部门应当将划设的临时飞行空域报上一级飞行管制部门备案,并通报有关单位。

第九条 划设临时飞行空域的申请,应当在拟使用临时飞行空域7个工作日前向有关飞行管制部门提出;负责批准该临时飞行空域的飞行管制部门应当在拟使用临时飞行空域3个工作日前作出批准或者不予批准的决定,并通知申请人。

第十条 临时飞行空域的使用期限应当根据通用航空飞行的性质和需要确定,通常不得超过12个月。

因飞行任务的要求,需要延长临时飞行空域使用期限的,应当报经批准该临时飞行空域的飞行管制部门同意。

通用航空飞行任务完成后,从事通用航空飞行活动的单位、个人应当及时报告有关飞行管制部门,其申请划设的临时飞行空域即行撤销。

第十一条 已划设的临时飞行空域,从事通用航空飞行活动的其他单位、个人因飞行需要,经批准划设该临时飞行空域的飞行管制部门同意,也可以使用。

第三章 飞行活动的管理

第十二条 从事通用航空飞行活动的单位、个人实施飞行前,应当向当地飞行管制部门提出飞行计划申请,按照批准权限,经批准后方可实施。

第十三条 飞行计划申请应当包括下列内容:

(一)飞行单位;

(二)飞行任务性质;

(三)机长(飞行员)姓名、代号(呼号)和空勤组人数;

(四)航空器型别和架数;

(五)通信联络方法和二次雷达应答机代码;

(六)起飞、降落机场和备降场;

(七)预计飞行开始、结束时间;

(八)飞行气象条件;

(九)航线、飞行高度和飞行范围;

(十)其他特殊保障需求。

第十四条 从事通用航空飞行活动的单位、个人有下列情形之一的,必须在提出飞行计划申请时,提交有效的任务批准文件:

(一)飞出或者飞入我国领空的(公务飞行除外);

(二)进入空中禁区或者国(边)界线至我方一侧10公里之间地带上空飞行的;

(三)在我国境内进行航空物探或者航空摄影活动的;

(四)超出领海(海岸)线飞行的;

(五)外国航空器或者外国人使用我国航空器在我国境内进行通用航空飞行活动的。

临时飞行空域的飞行计划申请

第十五条 使用机场飞行空域、航路、航线进行通用航空飞行活动,其飞行计划申请由当地飞行管制部门批准或者由当地飞行管制部门报经上级飞行管制部门批准。

使用临时飞行空域、临时航线进行通用航空飞行活动,其飞行计划申请按照下列规定的权限批准:

(一)在机场区域内的,由负责该机场飞行管制的部门批准;

(二)超出机场区域在飞行管制分区内的,由负责该分区飞行管制的部门批准;

(三)超出飞行管制分区在飞行管制区内的,由负责该区域飞行管制的部门批准;

(四)超出飞行管制区的,由中国人民解放军空军批准。

第十六条 飞行计划申请应当在拟飞行前1天15时前提出;飞行管制部门应当在拟飞行前1天21时前作出批准或者不予批准的决定,并通知申请人。

执行紧急救护、抢险救灾、人工影响天气或者其他紧急任务的,可以提出临时飞行计划申请。临时飞行计划申请最迟应当在拟飞行1小时前提出;飞行管制部门应当在拟起飞时刻15分钟前作出批准或者不予批准的决定,并通知申请人。

第十七条 在划设的临时飞行空域内实施通用航空飞行活动的,可以在申请划设临时飞行空域时一并提出15天以内的短期飞行计划申请,不再逐日申请;但是每日飞行开始前和结束后,应当及时报告飞行管制部门。

第十八条 使用临时航线转场飞行的,其飞行计划申请应当在拟飞行2天前向当地飞行管制部门提出;飞行管制部门应当在拟飞行前1天18时前作出批准或者不予批准的决定,并通知申请人,同时按照规定通报有关单位。

第十九条 飞行管制部门对违反飞行管制规定的航空器,可以根据情况责令改正或者停止其飞行。

第四章 飞行保障

第二十条 通信、导航、雷达、气象、航行情报和其他飞行保障部门应当认真履行职责,密切协同,统筹兼顾,合理安排,提高飞行空域和时间的利用率,保障通用航空飞行顺利实施。

第二十一条 通信、导航、雷达、气象、航行情报和其他飞行保障部门对于紧急救护、抢险救灾、人工影响天气等突发性任务的飞行,应当优先安排。

第二十二条 从事通用航空飞行活动的单位、个人组织各类飞行活动,应当制定安全保障措施,严格按照批准的飞行计划组织实施,并按照要求报告飞行动态。

第二十三条 从事通用航空飞行活动的单位、个人,应当与有关飞行管制部门建立可靠的通信联络。

在划设的临时飞行空域内从事通用航空飞行活动时,应当保持空地联络畅通。

第二十四条 在临时飞行空域内进行通用航空飞行活动,通常由从事通用航空飞行活动的单位、个人负责组织实施,并对其安全负责。

第二十五条 飞行管制部门应当按照职责分工或者协议,为通用航空飞行活动提供空中交通管制服务。

第二十六条 从事通用航空飞行活动需要使用军用机场的,应当将使用军用机场的申请和飞行计划申请一并向有关部队司令机关提出,由有关部队司令机关作出批准或者不予批准的决定,并通知申请人。

第二十七条 从事通用航空飞行活动的航空器转场飞行,需要使用军用或者民用机场的,由该机场管理机构按照规定或者协议提供保障;使用军民合用机场的,由从事通用航空飞行活动的单位、个人与机场有关部门协商确定保障事宜。

第二十八条 在临时机场或者起降点飞行的组织指挥,通常由从事通用航空飞行活动的单位、个人负责。

第二十九条 从事通用航空飞行活动的民用航空器能否起飞、着陆和飞行,由机长(飞行员)根据适航标准和气象条件等最终确定,并对此决定负责。

第三十条 通用航空飞行保障收费标准,按照国家有关国内机场收费标准执行。

第五章 升放和系留气球的规定

第三十一条 升放无人驾驶自由气球或者系留气球,不得影响飞行安全。

本条例所称无人驾驶自由气球,是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由飘移的充气物体。

本条例所称系留气球,是指系留于地面物体上、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米、轻于空气的充气物体。

第三十二条 无人驾驶自由气球和系留气球的分类、识别标志和升放条件等,应当符合国家有关规定。

第三十三条 进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动,必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准。具体办法由国务院气象主管机构制定。

第三十四条 升放无人驾驶自由气球,应当在拟升放2天前持本条例第三十三条规定的批准文件向当地飞行管制部门提出升放申请;飞行管制部门应当在拟升放1天前作出批准或者不予批准的决定,并通知申请人。

第三十五条 升放无人驾驶自由气球的申请,通常应当包括下列内容:

(一)升放的单位、个人和联系方法;

(二)气球的类型、数量、用途和识别标志;

(三)升放地点和计划回收区;

(四)预计升放和回收(结束)的时间;

(五)预计飘移方向、上升的速度和最大高度。

第三十六条 升放无人驾驶自由气球,应当按照批准的申请升放,并及时向有关飞行管制部门报告升放动态;取消升放时,应当及时报告有关飞行管制部门。

第三十七条 升放系留气球,应当确保系留牢固,不得擅自释放。

系留气球升放的高度不得高于地面150米,但是低于距其水平距离50米范围内建筑物顶部的除外。

系留气球升放的高度超过地面50米的,必须加装快速放气装置,并设置识别标志。

第三十八条 升放的无人驾驶自由气球或者系留气球中发生下列可能危及飞行安全的情况时,升放单位、个人应当及时报告有关飞行管制部门和当地气象主管机构:

(一)无人驾驶自由气球非正常运行的;

(二)系留气球意外脱离系留的;

(三)其他可能影响飞行安全的异常情况。

加装快速放气装置的系留气球意外脱离系留时,升放系留气球的单位、个人应当在保证地面人员、财产安全的条件下,快速启动放气装置。

第三十九条 禁止在依法划设的机场范围内和机场净空保护区域内升放无人驾驶自由气球或者系留气球,但是国家另有规定的除外。

第六章 法律责任

第四十条 违反本条例规定,《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》及有关行政法规对其处罚有规定的,从其规定;没有规定的,适用本章规定。

第四十一条 从事通用航空飞行活动的单位、个人违反本条例规定,有下列情形之一的,由有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处2万元以上10万元以下罚款,并可给予责令停飞1个月至3个月、暂扣直至吊销经营许可证、飞行执照的处罚;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大飞行事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:

(一)未经批准擅自飞行的;

(二)未按批准的飞行计划飞行的;

(三)不及时报告或者漏报飞行动态的;

(四)未经批准飞入空中限制区、空中危险区的。

第四十二条 违反本条例规定,未经批准飞入空中禁区的,由有关部门按照国家有关规定处置。

第四十三条 违反本条例规定,升放无人驾驶自由气球或者系留气球,有下列情形之一的,由气象主管机构或者有关部门按照职责分工责令改正,给予警告;情节严重的,处1万元以上5万元以下罚款;造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大责任事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任:

(一)未经批准擅自升放的;

(二)未按照批准的申请升放的;

(三)未按照规定设置识别标志的;

(四)未及时报告升放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的;

(五)在规定的禁止区域内升放的。

第四十四条 按照本条例实施的罚款,应当全额上缴财政。

第七章 附则

第四十五条 本条例自2003年5月1日起施行。


信息资讯
  • 中国(赣州)第九届家具产业博览会参会须知
  • 疫情最新消息,6月21日全国疫情最新消息数据
  • 全球疫情最新数据消息6月22日全球新增确诊68万例
  • 美国疫情最新消息数据6月22日美国现有确诊312万例
  • 疫情最新消息,6月19日全国疫情最新消息数据
  • 领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定
  • 通用航空飞行管制条例(全文)
  • 全球疫情最新数据消息6月20日全球累计确诊5.39亿
  • 美国疫情最新消息数据6月20日美国新增确诊10.7万例
  • 无人机驾驶证,无人机培训主任教员钟子荣
  • 35个无人机术语定义,无人机常用名词术语解释
  • 无人机驾驶证,无人机培训,无人机表演-菲特安航空科技
  • 无人机企业承诺书,江西赣州无人机科技有限公司
  • 无人机企业有多少
  • 轻小型民用无人机飞行动态数据管理规定
  • 中华人民共和国民用航空法(2021年)全文
  • 国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见(全文)
  • 国务院关于促进民航业发展的若干意见(全文)
  • 民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法(全文)
  • 无人机热门话题有哪些
  • 疫情最新消息,6月17日全国疫情最新消息数据
  • 全球疫情最新数据6月18日全球累计死亡超631.9万人
  • 美国疫情最新消息6月18日美国累计确诊8365万例
  • 疫情最新消息,6月16日全国疫情最新消息数据
  • 美国疫情最新消息6月17日美国新增确诊20.9万例
  • 全球疫情最新数据6月17日全球新增确诊63万例
  • 全球疫情最新数据6月16日全球累计死亡超631.7万人
  • 美国疫情最新消息6月16日美国累计确诊8768万例
  • 疫情最新数据消息,6月14日全国疫情最新消息数据
  • 全球疫情最新数据6月15日全球累计确诊5.37亿
  • 美国疫情最新消息,美国新增确诊10.3万例
  • 全球疫情最新消息数据6月13日全球现有确诊1706万
  • 美国疫情最新情况消息,美国累计确诊8731万例
  •  赣州市稳经济促发展保就业若干措施
  • 城市燃气管道等老化更新改造实施方案(2022-2025年)
  • 美国疫情最新情况,美国现有确诊319万例
  • 全球疫情最新消息6月12日全球累计确诊5.35亿
  • 疫情最新数据消息,6月8日全国疫情最新消息
  • 全球疫情最新消息6月9日全球现有确诊2004万
  • 美国疫情最新消息,美国累计确诊8686万例
  • 关键字查询,查询关键字,企信网第21至第30位关键字
  • 关键字seo,关键字推广,网页关键字(第51至第100位)
  • 关键字优化,优化关键字,关键字排名(第31至第50位)
  • 关键字排名查询,企信网0797cx.cn(11-20)
  • 企信网百度关键字排名查询结果(1-10)
  • 噪声污染防治法年龄,女性比例,网络营销数据
  • 全球疫情最新消息6月7日全球新增确诊21.4万例
  • 美国疫情最新消息,美国新增确诊1.95万例
  • 噪声,噪声污染是什么意思,噪声热点有哪些
  • 中华人民共和国噪声污染防治法(2022年6月5日施行)
  • 噪音热点问题有哪些
  • 全球疫情最新消息6月5日全球累计确诊5.31亿
  • 美国疫情最新消息,累计确诊8650万例
  • 美国疫情6月4日最新消息,累计确诊8645万例
  • 疫情最新数据消息,6月3日全国疫情最新消息
  • 赣州经开区举行第六批招商引资项目集中签约仪式
  • 采购过程中接受贿赂或者获取其他不正当利益的处罚
  • 提供虚假社保缴费证明、特种作业操作证等材料的处罚
  • 全球疫情最新消息6月3日全球疫情最新情况
  • 美国新冠疫情最新数据,6月3日美国疫情最新消息
  • 石家庄邮编,石家庄市邮政编码050000
  • 石家庄有多少公司,石家庄企业有多少家,石家庄公司热点
  • 6月1日全国疫情最新消息
  • 美国新冠疫情最新数据消息,6月2日美国疫情最新消息
  • 全球疫情最新数据消息6月2日全球疫情最新情况
  • 国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知
  • 国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施
  • 全球疫情最新数据5月28日全球疫情最新消息
  • 美国新冠疫情最新消息,5月28日美国疫情最新情况
  • 美国新冠疫情最新消息,5月27日美国疫情最新情况
  • 全球疫情最新数据5月27日全球疫情最新消息
  • 广东深圳盐田区邮政编码,盐田区邮编518000
  • 广东省深圳市罗湖区邮政编码,罗湖区邮编51800
  • 深圳宝安区邮编,宝安区邮政编码,宝安邮编518101
  • 深圳南山区邮编,深圳市南山邮编518000
  • 深圳福田邮编,福田区邮编,深圳市福田区邮编518000
  • 全国自建房安全专项整治工作方案
  • 国务院办公厅关于推动外贸保稳提质的意见
  • 深化医药卫生体制改革2022年重点工作任务
  • 国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见
  • 国务院办公厅新污染物治理行动方案(全文)
  • 深圳邮编,深圳的邮编,深圳市邮编,深圳邮政编码是多少
  • 公司和企业注册设立登记条件相关规定
  • 十三类市场主体设立登记条件
  • 注册企业常见问题,企业注册热点
  • 注册公司热点常见问题,公司注册热点
  • 乡村建设行动实施方案(全文)
  • 外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2021年版)
  • 【合伙企业法】中华人民共和国合伙企业法(2006年)
  • 合伙企业登记管理办法(2019年)全文
  • 【个人独资企业法】中华人民共和国个人独资企业法
  • 外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动登记管理办法
  • 外国企业常驻代表机构设立有哪些要求
  • 外国(地区)企业在中国境内从事生产经营活动设立登记
  • 成立农民专业合作社联合社应该具备哪些条件
  • 农民专业合作社设立开办创办成立条件有哪些
  • 个体工商户登记,个体户办理,个体工商户设立的条件
  • 全球疫情最新数据5月23日全球疫情最新数据
  • 美国新冠疫情最新消息,5月23日美国疫情最新情况
  • 5月22日全国疫情最新消息
  • 宜昌天气、宜昌是哪个省等宜昌热点
  • 瑞金天气,瑞金天气气候特点
  • 上犹​天气预报
  • 赣州天气预报
  • 赣州天气预报,赣州天气【赣州天气预报15天】
  • 龙南天气预报
  • 【上海天气预报】上海天气预报15天查询
  • 信丰天气预报
  • 【北京天气预报】北京明天天气预报查询
  • 【重庆天气预报】重庆明天天气,重庆天气预报查询
  • 宣城天气预报
  • 【石嘴山天气】石嘴山天气预报查询
  • 【郑州天气预报】郑州明天天气,郑州天气预报查询
  • 【庆阳天气预报】庆阳市天气预报,庆阳天气预报查询
  • 全国各省市县区天气预报信息
  • 【天津天气预报】天津明天天气预报预警查询
  • 合肥天气预报
  • 【白银天气预报】白银市天气预报,白银天气预报查询
  • 【儋州天气预报】儋州天气,儋州天气预报查询
  • 南康天气预报
  • 【南阳天气预报】南阳明天天气,南阳天气预报查询
  • 崇义天气预报
  • 济宁明天天气,济宁天气预报
  • 【银川天气】银川今日明天天气预报预警查询
  • 【武汉天气预报】武汉明天天气,湖北武汉天气预报查询
  • 【大庆天气预报】大庆天气,大庆市天气预报查询
  • 【广州天气预报】广东省广州市明天15天30天一周天气
  • 海南天气热点
  • 【海口天气预报】海口明天天气,海口天气预报查询
  • 【哈尔滨天气预报】哈尔滨明天天气预报,哈尔滨天气
  • 【河池天气预报】广西河池天气预报,河池天气查询
  • ​【甘孜天气】甘孜明天天气,四川甘孜天气查询
  • 【襄阳天气预报】湖北襄阳明天天气预报查询
  • 【张家界天气预报】张家界天气预报15天,一周天气查询
  • 【雅安天气预报】雅安明天天气预报,四川雅安天气查询
  • 【江苏淮安天气预报】淮安明天天气15天预报预警查询
  • 三明天气预报
  • 【抚顺天气预报】辽宁抚顺天气预报查询
  • 【西宁天气预报】西宁明天天气,西宁市今日天气查询
  • 黔东南天气_黔东南天气预报信息_黔东南天气预报查询
  • 【鞍山天气预报】鞍山天气预警,鞍山明天天气预报查询
  • ​【攀枝花天气预报】攀枝花明天天气预报,攀枝花天气预报
  • 【江苏扬州天气预报】明天一周15天今日天气查询
  • 【阿坝天气】阿坝明天天气,四川阿坝州天气查询
  • 安顺天气预报_安顺天气预报5天_安顺天气预报查询
  • 【珠海天气预报】珠海天气预报15天查询
  • 【辽阳天气预报】辽宁省辽阳天气预警预报查询
  • 【南京天气预报】南京明天天气预报,南京天气预报查询
  • 【白城天气预报】吉林省白城市天气预报查询
  • 赣州天气【赣州市天气预报】未来5天
  • ​【辽宁朝阳天气预报】一周15天天气预警预报查询
  • 江西安远天气预报
  • 【陇南天气预报】陇南天气预警,陇南天气预报查询
  • 【长春天气预报】吉林长春天气预报一周15天查询
  • 赣州明天天气,赣州市明天天气
  • 湖北天气预报15天查询_湖北天气预报_湖北省天气预报
  • 【湛江天气预报】湛江天气预报查询
  • 泰安明天天气,泰安天气预报日照气温降水
  • 【昭通天气预报】云南昭通天气预报查询_昭通天气
  • 【兰州天气预报】兰州明天天气,兰州今日天气查询
  • 河南天气预报_河南天气预报15天查询_河南天气
  • 济南天气预报一周,7天,10天,15天,未来一周天气预报查询
  • 兴国天气预报
  • 【成都天气预报】成都明天天气,成都天气预报查询
  • 【汕尾天气预报】汕尾天气,汕尾市天气预报查询
  • 【榆林天气预报】榆林今日天气,榆林天气预报查询
  • 【吉林天气预报】吉林天气预报查询,吉林省天气
  • 宿州天气
  • 【辽宁天气预报】辽宁省天气预报15天一周查询
  • 定南天气预报
  • 石城天气预报
  • 会昌天气预报
  • 贵州天气,贵州天气预报,贵州省贵阳安顺毕节天气预报
  • 山东天气预报,山东省天气,山东天气查询
  • 安徽马鞍山天气
  • 【宁夏天气】宁夏天气预报_宁夏天气查询
  • 淮南天气预报
  • 南昌天气预报
  • 【四川天气预报】四川省天气预报,四川天气预报查询
  • 芜湖天气预报
  • 铜陵天气预报
  • 六安天气预报
  • 寻乌天气预报
  • 安徽天气预报_安徽天气预报查询_安徽省天气预报
  • 【鹤岗天气预报】鹤岗天气,鹤岗市天气预报查询
  • 江西天气预报_江西天气预报查询-企信网天气预报专栏
  • 黄山天气预报
  • 【太原天气预报】山西省太原市明天一周7天天气查询
  • 宁都县天气预报
  • 【河北天气预报】河北省天气预报,河北天气预报查询
  • 福建天气预报_福建天气预报查询_福建省天气预报
  • 【乌鲁木齐天气预报】新疆乌鲁木齐天气预报查询
  • 【河源天气预报】河源天气预报查询
  • 【浙江天气预报】浙江一周天气预报_浙江天气预报查询
  • 广东天气预报_广东天气预报查询_广东省天气预报
  • 全南天气预报
  • 长沙天气预报
  • 九江天气,九江天气预报,九江天气预报15天
  • 上饶天气预报
  • 【洛阳天气预报】洛阳明天天气,洛阳市天气预报查询