军事立法工作条例(2024年修订)全文

第十六条 制定军事法规、军事规章、军事规范性文件的立项建议，应当包括下列内容：

(一)军事法规、军事规章、军事规范性文件的名称;

(二)制定依据以及必要性、可行性;

(三)拟规范的主要事项;

(四)发布或者印发单位;

(五)草案的报送时间;

(六)起草单位及起草负责人。

军事规范性文件的立项建议，还应当对不具备制定军事法规、军事规章条件的情况作出说明。

第十七条 军委机关部门、战区、军兵种在研究提出拟列入年度立法计划的立项建议时，应当充分研究论证，必要时征求有关部门、部队官兵、专家学者的意见。

立项建议应当经本单位党委审议，由单位主要领导签署，以单位名义呈报。

第十八条 法制工作部门应当按照体系建设、综合集约的要求，对立项建议进行综合研究，必要时组织专题论证，于每年1月31日前拟订本级年度立法计划。

中央军委年度立法计划，经中央军委批准后，以中央军委文件或者中央军委办公厅文件印发。军委机关部门、战区、军兵种年度立法计划，经党委审议通过后，分别以军委机关部门、战区、军兵种文件印发。

军委机关部门、战区、军兵种的年度立法计划，由各单位法制工作部门报中央军委法制工作部门备案。

第十九条 中央军委编制五年立法规划。军委机关部门、战区、军兵种根据立法工作需要，编制五年立法规划。

中央军委、军委机关部门、战区、军兵种根据开展专项建设或者执行专项任务的需要，编制专项立法规划。

编制五年立法规划和专项立法规划的程序、方法和要求，参照编制年度立法计划的有关规定执行。

第二十条 立法计划、立法规划应当对计划、规划期内立法工作的基本原则、立法项目、起草单位、完成时限和相关要求作出明确;其中，综合性、全局性、基础性立法项目，有关管理职能权限不够明确，由机关部门承担起草任务确有困难的，可以明确由有关法制工作部门牵头组织起草。

第二十一条 立法计划、立法规划必须严格执行。

法制工作部门应当加强对立法计划、立法规划执行情况的监督检查，并适时对执行情况进行通报。

年度立法计划在执行过程中，因情况变化需要调整时，有关单位应当及时提出书面报告，说明理由，由法制工作部门研究后，按照规定的权限报批。

第四章 起草与呈报

第二十二条 列入年度立法计划的军事法规、军事规章、军事规范性文件，由年度立法计划确定的起草单位负责起草。

起草单位党委应当加强对起草工作的组织领导，审定起草工作方案，组织指导立法调研论证，讨论确定法规制度的起草原则、重要制度，定期听取情况汇报，研究解决起草工作中的问题，督促推进立法进程。