(二)建立和完善职工的待业保险制度，使职工在待业期间能够得到一定数量和一定期限的待业保险金，保证其基本生活；
(三)建立和完善医疗保险、工伤保险和生育保险等保险制度。
第四十六条 政府应当采取下列措施为企业提供社会服务：
(一)发展和完善与企业有关的公共设施和公益事业，减轻企业的社会负担；
(二)建立和发展会计师事务所、审计事务所、职业介绍所、律师事务所、资产评估机构和信息、咨询服务机构等社会服务组织；
(三)完善劳动就业服务体系，培训待业人员，帮助其再就业；
(四)健全劳动争议仲裁制度，及时妥善处理劳动纠纷，维护企业和职工的合法权益；
(五)协调企业与其他单位的关系，保障企业的正常生产经营秩序。
第六章 法律责任
第四十七条 政府有关部门违反本条例，有下列行为之一的，上级机关应当责令其改正；情节严重的，由同级机关或者有关上级机关对主管人员和直接责任人员，给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)超越、滥用管理权限下达指令性计划并强令企业执行的； (2011年1月8日删除)
(二)干预企业投资决策权或者审批企业投资项目有重大失误的；
(三)以封锁、限制或者其他歧视性措施，侵犯企业物资采购权或者产品销售权的；
(四)干预、截留企业的产品、劳务定价权的；
(五)限制、截留企业进出口权，或者平调、挤占、挪用企业自主使用的留成外汇的；
(六)截留或者无偿调拨企业留用资金，或者干预企业资产处置权的；
(七)强令企业对职工进行奖励、晋级增薪，干预企业录用、辞退、开除职工或者解除劳动合同的；
(八)未依照法定程序和条件任免厂长、其他厂级领导或者干预厂长行使企业中层行政管理人员任免权的；
(九)强令企业设置对口机构、规定人员编制和级别待遇，以及违反法律和国务院规定，对企业进行检查、评比、评优、达标、升级、鉴定、考试、考核的；
(十)非法要求企业提供人力、物力、财力的，以及对拒绝摊派的企业进行打击报复的；
(十一)未依照法定程序和条件，阻止或者强迫企业进行组织结构调整的；
(十二)不依法履行对企业监督、检查职责，或者有其他非法干预企业经营权，侵犯企业合法权益的。
第四十八条 企业违反本条例规定，有下列行为之一的，政府或者政府有关部门应当责令其改正；情节严重的，对厂长、其他厂级领导和直接责任人员，分别追究行政责任、给予经济处罚，并依照有关法律、法规，对企业给予相应的行政处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
(一)未按照规定执行指令性计划，或者不履行经济合同，长期拖欠货款的； (2011年1月8日删除)