赣州市人民政府关于建立和完善企业经营信用体系的意见

赣州市人民政府关于建立和完善企业经营信用体系的意见

各县（市、区）人民政府，赣州经济技术开发区，市政府各部门，市属、驻市各单位：

为认真贯彻赣州市第二次党代会精神，更好地策应“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，在全省率先完善社会主义市场经济体制，推进十大体系建设，现就建立和完善我市企业经营信用体系，进一步规范市场经济秩序，促进企业诚信经营，营造良好的市场信用环境，提出如下意见。

一、建立和完善企业经营信用体系的重要意义

企业经营信用体系是指以企业法人及其他经济组织等各类市场主体为对象，由政府主导、各方参与和市场化运作的优化社会商务信用的系列制度规范。它是社会信用体系的主要构成部分，居于社会信用体系的重点层面。建立和完善我市企业经营信用体系，对于建设“诚信赣州”具有极其重要的作用，有利于从根本上改善和优化我市的投资、贸易软环境，降低社会交易成本，扩大信用经济规模，促进我市经济持续快速健康发展。

二、建立和完善企业经营信用体系的指导思想和总体目标

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建社会信用体系和建设“诚信赣州”为目标，贯彻“政府推动、资源整合、信息共享、市场化运作”的方针，实行“统一设计、联合行动、同步实施”的原则，综合运用行政职能和市场机制，充分利用现代科技手段和信息网络，全面加强对各类市场主体的信用监管，不断增强企业的信用意识和自律意识，营造诚实守信的投资发展环境和放心满意的消费环境，维护公平交易、正当竞争、诚实信用的社会主义市场经济秩序。

总体目标：从现在起到2007年底，力争用3年左右时间，初步建立我市企业经营信用体系的基本框架，为实现“诚信赣州”的目标奠定良好基础。

（1）全市企业初步树立诚信理念，商务信用明显提升，恶意偷（逃）税、费（贷）等违法失信的突出问题基本解决，经济生活中的商业欺诈得到有效遏制，市场交易秩序明显好转，投资发展环境明显改善。

（2）基本建立全市统一规范、统分结合、互联共享的企业经营信用信息库，初步实现对企业经营信用信息的整合利用，构建起市、县（市、区）政府及其有关职能部门之间的分层次、梯级式企业经营信用信息监管平台，形成纵横结合的企业经营信用信息监管网络。

（3）企业经营信用中介机构有较大的发展，开始形成企业经营信用调查、征信、评价和咨询服务活动日趋活跃的企业经营信用市场。

（4）企业经营信用自律管理工作具有较为扎实的基础，企业经营信用自律组织或团体的自我管理和维权的能力与作用比较明显。