2024年新疆维吾尔自治区政府工作报告(全文)

（六）加快“一带一路”核心区建设，扩大高水平对内对外开放

高标准建设自贸试验区。建立健全权责清晰、统筹高效的自贸试验区管理体制机制。全面落实自贸试验区建设实施方案，高质量推进乌鲁木齐、喀什、霍尔果斯片区建设，推动落实总体方案确定的129项改革试点任务，确保今年落地实施率达50%以上。加快《中国（新疆）自由贸易试验区条例》立法，推进“丝绸之路经济带法务区”建设，形成一批标志性、突破性制度创新成果。发挥自贸试验区综合试验平台作用，加快推进投资贸易便利化、金融创新和产业开放，引进一批重大项目、重要平台、龙头企业和专业机构，努力把自贸试验区打造成为改革开放的新高地。

高质量推进“一带一路”核心区建设。积极提升中欧班列开行质效，加快中欧班列集结中心建设，推动乌鲁木齐国际陆港区资源整合，大力培育商贸物流、跨境电商等产业。实施喀什、霍尔果斯经济开发区新一轮总体发展规划，大力培育优势产业集群，建设好核心区南北两个重要支点。加快塔城重点开发开放试验区建设。推进跨境电商综合试验区建设，培育海外仓。加快口岸基础设施建设，打造“智慧口岸”，不断优化通关流程，提高通关过货能力。实现别迭里口岸对外开放，加快推进红其拉甫口岸常年开放。

高水平推进对内对外开放。推动第三届“一带一路”国际合作高峰论坛、中国—中亚峰会成果落地，加强与周边国家特别是中亚五国的务实合作，推进优质企业跨境人民币结算便利化试点，建立完善与中亚国家科技合作机制，加强与周边国家数据信息交流合作，支持企业在特色农牧业、能源资源、装备制造、交通运输等领域“走出去”。深入推进内外贸一体化试点和市场采购贸易方式试点发展，加快国家外贸转型升级基地建设，着力提升各类开放平台功能作用和协同水平，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易出口。加快培育壮大边境小额贸易主体，推动边民互市贸易创新发展。持续深化同中央企业、援疆省市和周边省区交流合作。高质量举办第八届中国—亚欧博览会。

（七）深化重点领域改革，大力营造市场化法治化国际化营商环境

推进重点领域和关键环节改革。深入实施国有企业改革深化提升行动，加快国有经济布局优化和结构调整，着力提高国有企业创新能力和价值创造能力，做强做优做大国有资本和国有企业。认真落实促进民营经济发展壮大若干政策措施，建立健全促进民营经济发展工作协调机制、企业家参与涉企政策制定机制、民营企业投诉维权办理机制，建立亲清统一的新型政商关系，充分激发各类经营主体发展活力。审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市试点和农村宅基地制度改革试点，深化农业水价综合改革。加快推进自治区以下财政体制改革，完善国有资本经营预算制度。深化金融体制改革，积极稳妥推进新疆农信社改革改制。