（四）统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，促进城乡融合发展
稳步提高城镇化质量和水平。深入落实以人为本的新型城镇化战略五年实施方案，抓实潜力县（市、区）试点工作。发挥滇中城市群核心带动作用，做强昆明都市圈，培育曲靖省域副中心城市，壮大滇西、滇东北等城镇群，积极发展沿边城镇带。支持经济大市大州挑大梁，支持其他地区各展所长。大力发展城区经济，培育楼宇经济、都市工业、总部经济等。因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展，打造一批农业强县、工业大县、文旅名县、口岸强县，推动县域经济发展与就业创业互促共进。加快城市新型基础设施建设，实施城市更新和安全韧性提升行动。
全力以赴守底线促振兴。提升监测帮扶效能，落实农村防止返贫致贫机制和低收入人口、欠发达地区分层分类帮扶制度，坚决守住不发生规模性返贫致贫底线。实施新一轮促农增收三年行动，落实“三个一律”要求，扎实推进帮扶产业高质量发展，完善联农带农常态长效机制，脱贫劳动力转移就业规模保持在320万人以上。深化东西部协作和定点帮扶，优化“万企兴万村”、社会力量共建等工作模式。实施文明乡风建设工程。农村居民人均可支配收入增长6%左右。
不断改善城乡人居环境。实施第三轮爱国卫生“7个专项行动”。推进垃圾无害化处理和资源化利用，基本消除城市黑臭水体，建设改造燃气和供排水管网5200公里。农村卫生户厕、生活垃圾处理设施覆盖率和生活污水治理（管控）率均提高3个百分点。实施新一轮农村公路提升行动，推进“四好农村路”高质量发展，乡镇通三级公路、30户以上自然村通硬化路的比例分别达70%、78%。建成农村客货邮示范县16个。
（五）着力增强内引外联开放功能，打造沿边开放新高地
提速建设“一带一路”南向国际陆海大通道。加快交通、数字信息、能源大通道建设，探索建立“1+1+N”运贸综合服务体系，常态化开行“澜湄快线+”系列国际货运班列。围绕中老铁路培育物流大平台，建设多层级物流枢纽、跨区域物流服务网络、国际班列集结中心。加快重点口岸扩能改造提升，构建“口岸+通道+市场”协调发展的开放组合。主动融入全国统一开放的交通运输市场建设，深入实施有效降低全社会物流成本行动方案，社会物流总费用与地区生产总值的比率降至15%左右。
高水平建设产业转移承载区。推动自由贸易试验区提质增效，促进各类开放平台联动发展。开展产业协作优化提升行动，积极发展飞地经济，做深做实沪滇“16+16”园区共建合作，推广“一对一园一策”模式，探索“一企两国两厂”跨境产能合作，打造消费电子、纺织服装等沿边产业园区标志性产业链。