《吉林省人民政府办公厅关于运用大数据加强对市场主体服务和监管的实施意见》(吉政办发[2016]35号,以下简称《意见》)提出:“加强政府与企业合作,推动政府向社会力量购买大数据资源和服务。各地区、各部门要按照有利于转变政府职能、降低行政成本、提升服务质量和财政资金效益的原则,充分发挥市场机构在信息基础设施建设、信息技术、信息资源整合、开发和服务等方面的优势,通过政府购买服务、协议约定、依法提供等方式,加强政府与企业合作,为政府科学决策、依法监管和高效服务提供支撑保障。”
目前,由吉林省公主岭市发展和改革局指导、绿盾征信(北京)有限公司提供技术支持的信用公主岭网站已经上线,实现了信用红黑榜、行政许可、行政处罚、守信公示、失信公示、重点领域、重点人群、联合惩戒等众多功能,而且建立了法人库、事业单位、协会商会信用数据库,方便相关部门、社会公众、企业等查询对应市场主体的信用信息。
运用大数据加强市场监管,充分整合和发掘大数据价值,是提升监管效能的重要选择。按照《意见》指出的,“支持征信机构、互联网企业、行业组织、新闻媒体、科研机构等社会力量依法采集市场主体在经营交易和社会活动过程中的违法违规失信信息,并向社会公众开放”,“积极引进国内知名信用服务机构,鼓励其依法开展多样化的信用服务业务”,在政府部门运用大数据加强对市场主体服务和监管方面,第三方信用服务机构充分发挥自己的优势予以协助,从政策层面得到了支持。
作为国内为数不多的大数据征信平台之一,绿盾全国企业征信系统在业界拥有知名的影响力,其自主建立的“法人库”、“个人库”信用数据库成果,此前,已在保定、霍尔果斯等多个地(市)级信用信息共享平台得到采纳使用,服务当地建立健全运用大数据工作机制,不断提高运用大数据加强对市场主体的服务和监管能力,打下了坚实基础。
公主岭市在推进全市社会信用体系建设工作中,积极构建科学的信用信息共享平台,对于强化政府信息公开和数据开放,推进社会信息资源有序共享,提高大数据归集运用能力,提升政府服务水平和监管效率,维护市场正常秩序,释放市场主体活力,构建公平诚信的市场环境和奖惩联动机制,将产生深远、有益的影响。
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