二、2025年总体要求
今年是“十四五”规划收官之年,是“3815”战略发展目标“三年上台阶”的实现之年和系列三年行动的决战决胜之年,也是“十五五”规划谋篇之年,做好全年工作意义重大。随着进一步全面深化改革激发新活力,存量政策持续显效、增量政策有效落实,我省经济“稳”的基础不断巩固,“进”的动能持续迸发。我们完全有条件、有能力、有信心,把各方面积极因素转化为发展实绩。
政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,深化落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,更好服务和融入新发展格局,锚定“3815”战略发展目标,发挥比较优势、用好后发优势,进一步全面深化改革,扩大高水平对外开放,打好经济转型升级攻坚战,推动经济持续回升向好,不断提高人民生活水平,保持社会和谐稳定,高质量完成“十四五”规划目标任务,为“十五五”良好开局打牢基础。
经济社会发展的主要预期目标建议为:地区生产总值增长5%左右,产业投资增长7%左右,地方一般公共预算收入增长2%,城镇调查失业率5.5%以内,城镇新增就业50万人以上,居民人均可支配收入增长快于经济增长,粮食总产量稳定在1955万吨以上,单位地区生产总值能耗降低完成国家下达目标。确保完成“3815”战略发展目标“三年上台阶”的任务。
实现上述目标,要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动,按照省委十一届六次、七次全会和省委经济工作会议要求,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,深化落实各项改革任务,打好政策“组合拳”,在干中求进中展现作风、在难中求进中检验意志,推进高质量跨越式发展,推动“三个定位”不断取得新进展。
(一)坚持以经济体制改革为牵引,加快培育发展新动能新优势。不断深化对经济工作的规律性认识,统筹好有效市场和有为政府、供给和需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量的关系,以资源换产业、以园区聚产业、以口岸促产业,以科技创新引领新质生产力发展,实施深化国资国企改革、促进民营经济高质量发展等经济领域十大改革攻坚,深化财税金融改革,一体推进营商环境优化、招商引资提质、经营主体引培,提升经济发展整体效能。
(二)健全铸牢中华民族共同体意识工作机制,推动民族团结进步示范区建设结出新硕果。把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,讲好人民领袖爱人民、人民领袖人民爱的生动故事,广泛践行社会主义核心价值观,引导各族群众增强“五个认同”,永远听党话、感党恩、跟党走,共守祖国疆土、共建美好家园,推进边疆治理体系和治理能力现代化,让民族团结进步之花越开越绚烂。