2024年拉萨市政府工作报告(全文)

（四）特色产业在夯基垒台中不断强特培优。深化文体旅融合，创新举办纳木措开湖节，推出“拉萨礼物”系列文创产品，举办半程马拉松、跨喜马拉雅自行车挑战赛等精品赛事，以“月月有活动”拉动旅游市场既有“流量”、更有“留量”。成功加入世界旅游城市联合会，文创园区摘得国家级文化产业示范园区。全市接待游客3760.07万人次、实现旅游收入464.19亿元，同比分别增长85.76%和60.66%。新建和改造提升高标准农田5.95万亩，全市粮食和肉禽蛋奶等农畜产品产量稳中有增，城关区被命名为国家农产品质量安全县。启动建设中国（拉萨）电子商务综合试验区、全区金融商务区。绿色工业提质增效，天然饮用水产销两旺，民族手工业价值链提升，食饮品加工稳产扩销、绿色矿产稳健生产，高原特需品推广有力，规上工业企业突破100家，1家企业入选国家级绿色供应链，全年规上工业增加值同比增长9.7%。数字经济产值占GDP比重达到25%以上。

（五）营商环境在靶向施治中走向优化集成。出台规范政府投资项目管理18条措施，保障政府采购、招投标等领域的透明公开。推出6大类30项招商引资政策，对重点产业实行电价补贴，兑现招商引资扶持资金1.5亿元。开展国有企业拖欠中小企业账款专项整治，清偿账款11亿余元。大力推进“一窗综办”“一网通办”，基本实现政务服务“三级一窗联办”。推广“萨都办”政务服务品牌，平台注册用户达到47万个。持续推进“证照分离”“先照后证”改革，企业开办实现全程电子化。优化企业用能报装审批流程，办理时限压缩65%以上。将每月18日设立为全市领导干部“上门助企服企日”，举办政企对接“下午茶”活动，解决企业诉求70余件，全年招商引资实际到位资金272.47亿元，同比增长4.65%。

（六）生态环境在协同治理中持续保持良好。扎实做好第二轮中央生态环境保护督察问题整改“后半篇”文章，接受第二轮自治区环境保护督察。淘汰黄标车2117辆，完成241处入河排污口规范整治，全市空气质量优良率继续保持全国重点城市前列，5个国控断面、水源地水质达标率为100%。基本完成拉萨河谷堆龙以西生态保护修复试点工程，推进国际湿地城市认证提名工作。当雄县被命名为“两山”实践创新基地。累计完成南北山绿化造林38万亩，罗布公园、同心公园等一批城市绿地建成向市民开放。首次召开建设生态文明高地发展论坛，全面展示了新时代拉萨绿色发展的新成就。

（七）民生福祉在密网增质中不断改善提高。新增城镇就业1.39万人，农牧民转移就业8.71万人，高校毕业生就业率超过95%。改造老旧小区、棚户区5600多户。新开工柳梧二小等各级各类学校9所，成功开办南通拉萨委培班。市人民医院消化内科获批国家临床重点专科，儿童先心病、白内障等患者得到有效治疗。基本公共卫生服务标准由105元提高到110元，城镇低保边缘家庭生活补贴标准提高50元，60岁以上老年人健康管理率超过97%。脱贫攻坚成果巩固提升，累计识别监测对象557户2195人，全面消除返贫风险。在全区率先启动DIP医保支付方式改革，被国家医保局收录为典型案例。持续推进文化惠民工程，公共文化空间不断拓展，全民健身蓬勃开展。