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(四)持续用好“三个重要抓手”,动力活力进一步增强
全力强化创新驱动。新增各类创新平台载体371个、总数达到3650个,周山智慧岛、伊滨智慧岛加快建设,洛耐院、725所等牵头组建省创新联合体,省科学院(瀍河)中原美谷、(嵩县)中原药谷挂牌运行。高新技术企业超过1400家,科技型中小企业超过3000家。设立5亿元人才基金,成立洛阳市人才集团,引育高层次创新创业人才(团队)达到37个,入选国家级科技领军人才3名、省级高层次人才174名。新设科创基金1支,“科技贷”“成长贷”“知识产权质押贷”分别增长12.3%、18%、45.1%,32个省级以上重大科研项目取得新突破。着力深化改革开放。开发区“三化三制”改革全面落地,签约项目数、规上工业增加值占比超过70%;市属国企重组整合形成“5+N”格局,国企改革三年行动获评省A级;“基金入洛”55支、总规模超过430亿元;15家上市企业总市值全省第一,四板挂牌企业达到644家。自贸区形成制度创新案例20个,综保区二期启动建设;洛阳-曼谷国际航线顺利复航,机场旅客吞吐量增长72.4%;签约招商项目346个、总投资1667.7亿元,进出口总值增速高于全省18.5个百分点,对外投资增长111.9%、总量全省第一。大力优化营商环境。省定“五件事”高效落实,89个“一件事一次办”事项上线运行,“交房即交证”加快实施,在全省率先发布51项“免申即享”清单,首批192项政务事项“免证可办”。常态化府院联动机制更加完善,全国法治政府示范市建设纵深推进,连续九年全省法治政府建设考核优秀。2023年营商环境评价排名全省第一。
(五)有效统筹防风险、守底线、惠民生,群众获得感幸福感安全感持续提升
努力化解重大风险。政府债务风险总体可控,财政部债务风险化解试点成功落地,争取再融资债券140.66亿元、占全省总额的40.4%、远高于其他省辖市,争取中央预算内资金12.1亿元、国债项目资金22亿元。有序化解金融风险,清收盘活农商行、中原银行不良资产132.7亿元,完成目标的1.5倍、排名全省第二。推动市属平台公司市场化转型,强力管控、有效化解生产经营风险,投融资能力持续提升,资产总额增长17.2%。坚持“一楼一策一专班一银行”,化解问题楼盘54个、化解率94.7%。竭力守住底线红线。落实最严格的安全生产责任制,深入实施“六查一打五整治”专项行动,持续开展重大事故隐患专项排查整治,安全生产形势平稳向好。扎实推进耕地保护专项行动,违法违规占用耕地问题全面整改到位,耕地保有量增加3.9万亩。生态环境质量明显改善,PM10、PM2.5完成省定目标,优良天数达到246天,三项指标实现“两降一升”;伊洛河入选全国美丽河湖,省级以上绿色矿山数量全省第一,嵩县获评国家生态文明建设示范区,宜阳入选“两山”实践创新基地,洛阳成功入选全国首批减污降碳创新试点城市。有力应对收支突出矛盾,较好兜住了“三保”底线。加快建设“平安洛阳”,扫黑除恶常态长效,电诈案件立案数、财产损失实现“双下降”。深入开展信访突出问题源头治理,积案攻坚成效显著,社会大局和谐稳定。倾力增进民生福祉。聚焦“一老一小一青壮”,10大类42件民生实事全部完成,民生支出占比达到73.7%。就业形势总体稳定,新增城镇就业10.87万人。教育资源加快扩容优化,7所现代化高中建成投用,新建改扩建农村义务教育寄宿制学校66所,“县管校聘”等重点改革走在全省前列,西工区顺利通过义务教育优质均衡发展区省级评估,涧西区入选全国中小学科学教育实验区。“健康洛阳”提质升级,呼吸、中医(脑病)2个国家级区域医疗中心顺利开诊,5个省级区域医疗中心高效运行,省人民医院豫西分院成功揭牌,153家乡镇卫生院达到国家标准。224个社区体育公园建成投用,“10分钟健身圈”正在形成。瀍河、栾川入选首批省级城市一刻钟便民生活圈试点区(县)。省运会参赛成绩取得历史性突破。洛阳姑娘鲍珊菊、郭裕芳和陈静雯、张美美勇夺亚运会、亚残运会**。“五级四类”养老服务体系更加完善,社区养老服务设施动态全覆盖,瀍河君澜湾社区入选全国示范性老年友好型社区。
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